春节开展困难企业和困难人员慰问活动方案

春节开展困难企业和困难人员慰问活动方案（通用2篇）

春节开展困难企业和困难人员慰问活动方案 篇1

　　为切实做好2019年元旦、春节(以下简称“两节”)期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定，推动漳州跨越发展，现制定如下方案：

　　一、指导思想

　　在“两节”期间，结合践行党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。

　　二、送温暖慰问对象和范围

　　(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体;

　　(二)企业特困职工;

　　(三)已进行失业登记的特困失业人员。

　　上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。

　　三、送温暖慰问活动时间

　　全市送温暖慰问活动，从2019年1月1日开始，至2019年3月5日(元宵节)结束。具体活动时间可根据各地实际情况安排。

　　四、送温暖慰问活动内容

　　“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施。

　　第一阶段：准备阶段(从发文之日起至2019年12月20日)

　　1、组织调查摸底。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。

　　2、制定活动方案。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业要结合实际，按照以人为本、执政为民的要求，将送温暖慰问活动作为一项重要任务，有针对性地制定2019年“两节”

　　期间的送温暖慰问活动方案。

　　第二阶段:宣传阶段(2019年12月20日至2019年1月10日)

　　结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。

　　第三阶段：慰问阶段(2019年1月10日至2月10日)

　　1、深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。

　　2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，可采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把慰问活动同日常工作相结合。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的地区、企业，通过开辟返乡专列、帮助预订返乡车票等形式，为外来务工人员顺利返乡过年提供各种方便。组织开展多种形式系列活动，丰富留漳过年的外来务工人员的精神文化生活，让他们在我市度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。

　　第四阶段：总结阶段(2019年2月25日至3月5日)

　　各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本地区、

　　本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法要及时进行总结，于2019年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。

　　五、慰问活动的资金筹集

　　各县(市、区)人社部门要尽快与当地财政部门协调，提前安排落实慰问资金。各县(市、区)、市直有关主管部门和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，要严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。

　　六、慰问活动的相关要求

　　1、各县(市、区)人社部门、市直相关部门要提前调查摸底，将拟慰问的企业和人员名单进行汇总。各县(市、区)于2019年12月20日前，将(附件3)报送市人社局汇总;市直相关部门于2019年12月25日前将(附件1)和(附件2)一式一份报送市人社局。

　　2、送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，简化接待。着重解决实际问题，不作表面文章。

　　3、要认真执行廉洁自律有关规定，慰问活动中不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。

　　4、省人社厅将赴各地开展慰问活动，具体人员和时间另行通知。

春节开展困难企业和困难人员慰问活动方案 篇2

　　一、公司成立背景

　　近几年来，园林绿化作为城市环境建设的重要组成部分，有了新的发展机遇，同时也带动了绿化苗木生产的发展。随着社会进步，人民对居住环境的重视以及西部大开发，绿化苗木的需求量越来越大。国内不少大型企业也开始投资“绿色银行”的苗圃生产，许多地区把苗木作为农业产业化调整的主要方向，苗木业在中国已成为具有巨大潜力的朝阳产业。

　　根据我市的规划，未来3年我市将新建20万亩苗圃，届时全市苗圃面积将达到50万亩，成为西南地区最大的苗圃基地。新建林苗种苗要素市场的，我市各级财政将对业主按照《农业产业化财政贴息资金管理办法》和《重庆市林业贷款中央财政贴息资金管理实施细则》的有关规定给予贴息。作为5个重庆中的森林重庆，未来在政府的大力推动下，我市的绿化事业将得到空前的发展，因此苗圃建设势在必行。

　　二、公司宗旨和发展理念

　　在西部大开发，县政府大力支持的背景下，本着以土地连翩开发，带动周边农民增收，推进森林重庆，给国家添绿为目的，绿化苗木培育种植。作为专业的苗圃培养种植基地，公司本着“抓住机遇，迎合市场，向内挖潜，向外扩展”的指导思想，努力发展，成为一个有地区影响力的苗圃基地。

　　公司以苗木营销、苗木供应流通以及新品种引进、驯化、绿化工程设计和施工为一体，秉持“品质信誉的服务”的经营理念和“诚实守信、质优价廉”的服务宗旨，提高客户的信赖，扩大市场的份额。

　　三、公司战略环境分析

　　1、外部环境分析

　　为促进我市苗圃产业健康发展，使苗圃产业成为农民增收致富的新路子，今年上半年我市正式下发《关于加快推进我市林木种苗产业发展的意见》，将对新建规模以上苗圃、实行林苗一体化、新建林木种苗要素市场、林木良种基地等进行全方位补助。

　　森林工程实施之前，我市的苗圃面积仅有10万亩，从20xx年起，苗木产业的诱人前景，使各种社会资本陆续涌入，到20xx年，3年时间苗圃面积就增长了20万亩，达到30万亩。随着我市将苗木产业作为一项重要的林业支柱产业、规划打造西南地区最大的苗圃基地，未来3年，全市还将新增苗圃20万亩，使全市苗圃总面积达到50万亩。

　　2、内部环境分析

　　公司在重庆市潼南县灌坝村建设的苗圃基地，一期租地100到200亩，现已签50亩。已开工建设水渠，预计10月份苗子就可以种下去。分期建设减少资金负担及经营风险。人力资源上，公司作为科研、示范、生产、经营为一体的综合性苗圃基地，配备了一只具有中高级技术人员的优秀队伍。通过技术上的优势，提高公司的核心竞争力。

　　3、连翩开发增加就业岗位

　　通过苗圃基地的开发和建设，打造一片具有示范性的苗圃，不仅带动当地人口的就业，减少当地的事业人群，提高当地的财政收入。一期工程将投资xx万元，带动就业人口xx人。总投资xx万元，带动就业人口xx人，财政创收预计xx元。

　　4、乡村旅游发展

　　公司的各种绿苗产品具备很高的观赏性及实用性，作为示范性基地，配合乡村旅游的模式，打造一片具有观光性的苗圃，摆脱了传统单纯的种植与经营的思路，因地制宜增加观光、展示、休闲的项目，带动更多的经济效益，促进当地旅游业的发展。

　　四、市场预测

　　20xx年8月19日，重庆市召开森林工程大会，会议提出用十年左右时间，把重庆建设成为人居环境优美、生态系统稳定的“森林重庆”，并发布了《重庆森林工程总体规划》。规划从五大重点工程建设森林重庆，包括：城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、苗圃基地工程。

　　根据我市政府的规划，20xx年底为止，绿地率30％以上，绿化覆盖率33％以上，林木覆盖率32％以上，人均公共绿地9平方米以上。

　　到20xx年，新造林1100万亩，改造低效林1000万亩，森林覆盖率达到38%，城市建成区绿地率达到37%，都市区基本建成国家森林城市，部分区县（自治县）建成市级森林城市。

　　到20xx年，全市森林覆盖率达到45%，城市建成区绿地率达到39%，把重庆建设成为名副其实的森林重庆。

　　从我市的规划可以看出，未来至少15年内，我市对于树苗的需求极高，市场前景广阔，需求量巨大。尤其是对于苗圃行业来说，极具发展空间。

　　同时，从苗圃基地工程上，我市力争将重庆打造成为西南地区乃至全国的苗木供应基地。为此，政府将主导积极探索多种发展模式，将种苗培育和通道绿化等工程结合起来，全面推进林木种苗生产基地化、造林良种化、质量标准化、种苗产业化。苗圃行业将迎来发展的新天地。

　　五、项目投资估算

　　1、苗圃征用地费用按每亩xx万元计算共计约xx亩xx万元=xx万元

　　2、苗圃基础设施建设费用估算约为xx万元。

　　3、苗圃苗木引进和新增园林机械按市场价估算为xx万元。

　　合计，该项目投资估算为?万元。

　　六、公司主要部门和人员构成

　　公司地处，位置优越、交通便利

　　本苗圃具有科研、示范、生产、经营等项目，为提高企业经营效率，增加核心竞争力及市场开拓，公司配备了xx部门，主要负责：；xx部门，主要负责：；通过各部门各司其职，高效运作公司的各个环节。同时拥有中、高级技术人员5名，市场营销人员x名，等…、

　　七、公司经营发展模式

　　1、差异化经营模式

　　目前我市已经具备了不少一定规模的苗圃基地，面积都在百亩以上，采用规模化、标准化的经营模式，并具备了的市场基础及份额。我公司现值建设初期，

　　未来几年产品上市时，将会遇到更多的市场冲击。为减小市场的风险，拓展自己的发展空间，从产品上跟风种植苗木，多做市场调研，做出自己苗圃的特色，紧抓细分市场，开拓大众市场。

　　2、多种盈利模式

　　我公司是集科研、示范、生产、经营为一体的综合性苗圃基地。研发创新观赏性苗木，打开新兴市场；规模化大众苗木，降低生产成本；打造本地的苗圃示范基地，提高公司的软平台；复合观光及休闲项目，拓展经营渠道。

　　新市场具备无竞争、高利润、高风险的优点，调研市场导向、紧抓客户需求，推出新苗圃，降低企业风险，达到高盈利的目的。示范性基地本身具备一定的观光性质，通过对旅游观光的休闲基础建设，使苗圃具备旅游休闲的盈利基础。

　　通过对各项的经营模式的纵深推进，达到公司多种盈利的模式，确保企业顺利盈利的发展经营。

　　3、合作发展模式

　　与学校、企业、单位建立服务关系，加强彼此合作，摆脱传统纯销售的经营模式，深化市场服务。对企业及事业单位加强服务，建立常年合作关系，巩固现有市场。与学校建立观光教育合作，加强市场的影响力。

　　八、风险控制

　　近几年,我国绿化苗木产业发展虽取得了长足进步,发展势头迅猛,但产业发展中却存在着一些不容忽视的问题。在森林工程的助推下，重庆苗圃面积增长迅速，总面积已超过四川省，跃升为西部最大的林木种苗基地，但因为存在一定的行业隐患，未来竞争力堪忧。

　　由于人工、土地租金、管理费用上涨，一些中型苗圃发展壮大后纷纷以承接边坡绿化工程为目标，以此提高经济收入。与此同时，为了减少运费、降低投入成本，有资金实力、规模比较大的园林绿化公司则纷纷建立自己的苗圃储备苗木。

　　作为一个刚开始起步的苗圃公司，在发展中应通过一下几个方向，降低企业风险：

　　1、看准市场

　　对于新品种苗木的价格变化应该全面来看。新品种推出之初，价格较高

　　是正常的。较高的利润会吸引资金迅速注入，生产量增大，价格将逐渐回落。苗木种植需要几年的周期，到时新产品不一定就好销售。

　　2、复合经营

　　苗圃设计成观光花木园，同样可以享受休闲的乐趣。苗圃可以在保留生

　　产需要的苗木外，设立专门的观光休闲区域，适当调整种植结构，进行一点园林设计，展示苗木的美观性以及花木园的休闲性，合理规划，使人们能够从中体味大自然的美妙。以“农家乐”的方式，让游客充分享受田园乐趣。

　　3、有效推广

　　通过网络、实体进行全方位的推广苗圃，加强对市场的覆盖，获取更多更广阔的客户。例如，生产示范、科普教育是现代城市人们追求精神生活的一种方式。观光休闲的方式也可为苗圃带来潜在的客户。在观光休闲区域，种植的苗木质量好、树形好，乔、灌、草搭配合理，互相衬托各自的美妙之处，来买苗的客户看到示范后，会对苗木有个更好的印象，从而能促进苗木的销售。

　　九、公司远期发展

　　我公司立足长期发展，打造一个优秀的企业。产品上具备多、广、全的优势，具有广玉兰、柿子树、樱花、紫薇、桂花，竹子，垂柳、银杏、枇杷树、红叶李、红叶碧桃等等树苗。人力资源上是企业的核心，我公司配备了一只集技术、推广、生产的优秀人才队伍，作为公司驱动的核心。运营上，复合型经营发展模式，确保了企业顺利、高效、持续的发展。